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被称为数字稳定币USDC的创造者的加密资产公司Circle发表了一篇题为《成为国家支持的数字货币发行银行并将USDC转换为美国政府支持的数字货币的旅程》的文章，Circle宣布有意成为一个国家支持的数字货币发行银行事实上的数字货币中央银行。
在创建一种建立在开放网络上的新数字货币的思想下，Circle 与大型加密资产交易所 Coinbase 合作成立了一个财团（Centre），该货币几乎可以立即支付而不会产生货币摩擦。 USDC 的设计方式使其符合严格的美国汇款监督和监管标准。
USDC 于 2018 年开始发行，在过去三年中成长为数字货币响应式金融系统的重要基础设施，截至 2021 年 8 月 9 日的总发行量已超过 275 亿美元。区块链达到 9410 亿美元。
在揭示了USDC的平稳增长之后，Circle的目标是成为一家在美联储、美国财政部、美国货币审计署OCC、联邦存款保险等审计机构监督下运营的成熟的全国性商业银行公司 FDIC。建立在此基础上的全储备国家商业银行表示，它的目标是成为一家国家银行，而不仅仅是一家数字货币发行商，并表示它相信它将从根本上提高效率，并与更安全、更有弹性的金融体系相连。
当一个发行数字货币的圈子成为国家银行时，需要在政府机构的监督下遵守更严格的规章制度。另外，Circle目前只是一家数字货币发行商，所以Circle只遵守美国的汇款规定。
Circle 的目标是在未来几年内将 USDC 的发行总量扩大到数百万亿韩元，并将金融服务和电子商务应用作为一种低摩擦和稳定的数字货币进行分发。此外，建立以美元计价的数字货币的国际监管标准对于确定储备的构成和管理标准，以实现数字货币进入实体经济的可能性具有重要意义。
至于Circle宣布央行的数字货币目标，报告指出Circle的梦想是成为一家银行，一种将所有存款都留在央行，而不是避开部分储备银行的银行。在 Circle 银行的情况下，存款人是 USDC 的持有者，支持 USDC 的抵押品是 Circle 存放在中央银行的资金。一旦Circle成为银行，对Circle来说是有利的，因为它会从存入银行准备金的中央银行那里获得利息，这样中央银行就可以直接开立账户。
实现这种结构的圈子实际上是发行由美国中央银行支持的数字货币的银行。这样，在美国就可以称得上是数字货币中央银行了。但如果 Circle 允许其成为银行，他指出，也许其他数字货币生产商也将转向成为银行，这些数字货币银行可以与中央银行竞争储备和随之而来的利润。还有，如果圈子变成了银行，购买公司发行的USDC与直接存入央行的意义是一样的。
此外，国能过去曾表示，银行的目标是在美国建立基于低银行贷款的业务，但美联储并不喜欢这个想法。 Circle表示，申请成为银行的过程尚未开始，这只是其意图的公告。他说他愿意为政策制定者做任何想做的事，他会想办法在遵守法规的同时成为一家银行。相关信息可以在这里找到。
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